Как известно из 12.03.2011 года введен в действие Закон Украины «О внесении изменения в статью 6 Закона Украины« О третейских судах» относительно подведомственности дел в сфере защиты прав потребителей третейским судам» № 2983-У1 от 03.02.2011 года. Этим законом из компетенции третейских судов исключены споры по защите прав потребителей, в том числе потребителей услуг банка (кредитного союза).

В связи с этим возник вопрос в каком порядке должны рассматриваться иски граждан потребителей по договорам, в которых стороны предусмотрели рассмотрение споров в третейском суде?
 Для ответа на эти вопросы, на наш взгляд, необходимо руководствоваться требованиями ст.27 Закона Украины «О третейских судах» которой следует, что в случае наличия между сторонами договоренности о рассмотрении споров в третейском суде вопрос компетенции третейского суда рассматривать конкретный спор должен решать именно третейский суд.

Таким образом, при наличии между сторонами третейской оговорки граждане - потребители, которые считают свои права потребителей нарушены, также должны обращаться в третейский суд. В этом случае третейским судом в соответствии с требованиями ст.27 Закона Украины «О третейских судах» будет рассматриваться вопрос о компетенции третейского суда рассматривать поданный в суд конкретный иск гражданина - потребителя, а именно: является передан на рассмотрение третейского суда спор по данному иску спором по защите прав потребителей или нет. В случае если третейский суд придет к выводу, что спор касается защиты прав потребителей, этот спор не подлежит рассмотрению в третейском суде, истец может обратиться за рассмотрением иска в государственный суд.

При отсутствии законодательного критерия разграничения споров о защите прав потребителей от других споров третейский суд должен руководствоваться доказательствами такого нарушения предоставленным истцами с учетом правовой позиции относительно признаков споров о защите прав потребителей, которая изложена в обобщении ВСУ судебной практики рассмотрения гражданских дел, возникающих из кредитных правоотношений от 7.10.2010.
С этого обобщения ВСУ следует, что не все иски поданы гражданами-потребителями являются исками о защите их прав.

Очевидно также, что иски банков к гражданам - потребителей или других заемщиков банка, связанные с исполнением ими кредитных договоров не относятся к искам о защите прав потребителей, потому что они подаются банками до потребителей-заемщиков на защиту своих прав по кредитным договорам или договорам обеспечения.
Сейчас в большинстве случаев суды при наличии третейской оговорки и возражений ответчика о рассмотрении дела в государственном суде оставляют такие дела без рассмотрения с ссылкой на п.6 ч.1 ст.207 ГПК (см., например, Постановление ВСУ от 24.03.2011 г. ) или на п.5 ч.1 ст.80 ГПК (см. Постановление ВХСУ от 15.06.2010 г. и Постановление ВСУ от 21.02.2011 г. по делу № 1/6 ю).

На наш взгляд, такие дела должны оставаться без рассмотрения также и на основании ст. 27 Закона «О третейских судах», на которую есть ссылка в некоторых решениях суда (см., например Постановление ВХСУ от 23.02.2011 г. по делу № 3/126/10). Теоретически обоснование этого основания оставления дела без рассмотрения содержится и в научных публикациях (см., например, У.Воробель «Договор о передаче спора на разрешение третейского суда как основание оставления заявления без рассмотрения»-Предприятие, хозяйство и право № 5, 2011 г, что добавляется и научно-практический комментарий Закона Украины «О третейских судах» под общей редакцией Ю.В. Белоусова и П.В. Куфтырев. Издательство «Правовая единство», 2008 г.).
Государственным судам предоставлено право осуществлять контроль за надлежащим применением права третейского суда определять свою компетенцию в рассмотрении конкретного спора. Согласно ч.3 ст. 51, ч.6 ст.56 Закона Украины «О третейских судах» государственные суды имеют право отменять решения третейского суда или отказывать в выдаче исполнительных документов на решение третейского суда в случае если дело, в котором принято решение третейского суда, не подведомственно третейскому суду в соответствии закону.